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8月至今，随着华北等地新玉米的上市，玉米价格一直“跌跌不休”，部分地区的成交价一度跌破0.9元/斤，给本不景气的玉米市场再添阴云。 　　9月18日，在民众的期待和猜测中，国家发改委、国粮局、财政部、农发行等部门联合发出通知，2015年国家临时存储玉米挂牌收购价定为1元/斤，这比去年临储价格每市斤多调低0.13元。 　　据了解，这是自2008年国家推出玉米临储政策以来，临储价格首度出现下调。在此之前，玉米临储实行了7年，临储价格也涨了7年，从08年的0.74元/斤涨到2014年的1.13元/斤。然而今年却一反常态，迎来了8年来的首度下降。 　　临储价格的下调，大多数农民尚不知情。在得知今年玉米掉价后，黑龙江省肇东市安民乡胜安村村民姚振全告诉记者，今年种了30多亩玉米，全家5口人的主要收入来源就是种玉米，这回听说玉米掉价，心里着急。 　　“种子化肥，你都不用细算，9000块钱(每晌成本)下来就不错，7毛钱一斤，打12000斤，我说的就是潮粮，现在你再一掉价，一个老百姓一晌地得赔1000到1500。”姚振全补充道。 　　东北粮食主产区是我国的商品粮基地，不仅丰产玉米，也是我国大豆的主要产区。其中，黑龙江省的大豆产量约占全国产量的40%。 　　据黑龙江大豆主产区豆农刘先生介绍，上世纪90年代，种大豆也曾赚过钱，“但后来随着进口大豆增加，日子就不好过了。且大豆受天气影响较大，阳光、雨水等条件必须都要适中，如果六七月生长期时雨水较大，产量就会受影响，而东北农作物种植就一季，农民们都是靠天吃饭。我们种植大豆整体赚不到钱”。 　　2014年11月，国家发改委、财政部、农业部联合发布2014年东北和内蒙古大豆目标价格政策，仅度过6年蜜月期的临时收储政策与大豆分道扬镳，大豆种植的“寒冬”真正来临。 　　虽然临时收储政策取消后，国家对黑龙江、吉林等地实行大豆目标价格补贴，但从目前来看，目标价格补贴政策对于提高农民种植大豆的积极性并没有明显效果。因为，即使有直补政策扶持，大豆的种植效益仍远低于玉米。 　　“自己120亩地的大豆，共拿到7000多元的补贴资金。综合计算下来，每亩大豆的收益仅为50元，与种植玉米平均超过200元/亩的收益，相差甚多。”哈尔滨地区的一位农户表示。 　　在逐利的种植模式下，豆农们开始改种玉米。 　　有数据显示，黑龙江省的大豆种植面积从2005年峰的6323万亩下降到2013年的3105万亩，八年间减少了一半。 　　收益决定着农民的种植偏好。眼看种大豆无利可图，大多数农民开始改种有政策支撑的玉米。农民种植的跟风行为，导致玉米短时间内就患上了产量高、库存高、价格高的“三高症”。 　　农业部农村经济研究中心宏观经济室主任习银生指出，当前玉米市场存在着库存压力大，财政负担重；市场扭曲严重，在整个市场低迷的情况下，价格达到历史新高；下游企业受到很大冲击；国内外价格倒挂等四大问题，玉米临时收储政策的负面作用开始发力。 　　在这种背景下，国家发布了降低临储玉米收购价格的通知。 　　然而，临储政策的变化直接决定着农民的收益。虽然这次玉米临储价格下调只是新粮上市前的一次过渡性安排，但不难看出，玉米价格将逐步回归市场，让供求关系成为决定价格的主体。 　　可以预见的是，随着后期新玉米的大量上市，国家临储的抛售以及进口的冲击，玉米价格继续下行是大势所趋，种玉米同样会面临着不赚钱，甚至亏本的尴尬。 　　来年种什么，玉米？大豆？亦或别的品种？对于东北地区的农民们来说，心里仍没一点底。

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